新たなEU電池規制の対応ガイド：製造業者向けロードマップ

2024年8月23日Sustainability

2023年8月、EUの新電池規制が全加盟国で発効した。電池の全ライフサイクルを対象とするこの規制は複雑であり、特に一部の条項では指定機関による第三者検証が求められるため、関係メーカーにとってその実施は課題となっている。DEKRAは将来的に指定機関となるため、メーカーが規制を理解し対応する支援が可能となる。

電池は脱炭素化プロセスと、2050年までに温室効果ガス排出量ネットゼロを達成する経済に相当するEUの気候中立移行において鍵となる。モビリティ、輸送、物流、産業ソリューションに加え、エネルギーグリッドや蓄電用途においても電池需要は拡大する。また、民生用電子機器、娯楽製品、家電製品でも電池の利用が増加する見込みである。 こうした状況下で、新たな「電池及び廃電池に関する規則（EU）2023/1542」は極めて重要である。この新規則は2006年の電池指令（2006/66/EC）に取って代わり、特に廃棄物管理の面で法整備を完成させる。電池規則は既に施行されているが、一部の要件は今後数年間で発効する予定である。 新ルールは、材料調達から回収、リサイクル、再利用に至る全ライフサイクルにおける電池の持続可能性を目的としています。これにより競争力ある持続可能な電池産業が成長し、欧州のクリーンエネルギー移行と燃料自立において重要な役割を果たすでしょう。新ルールを把握し、自社に影響する条項を明確に理解している電池メーカーは、必要なプロセスや認証をより効率的かつ低コストで進めることが可能です。

ライフサイクル全体を通じて

新規制は、携帯用電池、産業用電池、電気自動車（EV）用電池、軽輸送手段（LMT）用電池、始動・照明・点火（SLI）用電池など、あらゆる種類の電池と用途を対象とする。
これにより、将来的にバッテリーは低炭素フットプリントを実現し、有害物質の使用を最小限に抑え、非EU諸国からの原材料依存度を低減するとともに、欧州域内で高水準の回収・再利用・リサイクルが実施されることが保証されます。本規制は5つの重点分野に焦点を当てています：
  • カーボンフットプリントにおける持続可能性と安全性、有害物質（水銀、カドミウム、鉛）の制限、および再生材料含有率の目標。
  • デューデリジェンス要件を含むサプライチェーン管理。
  • 新規制では、表示および公開情報の要件が導入される。市場に流通または使用されるすべての軽輸送用バッテリー、2kWhを超える産業用バッテリー、EVバッテリーには、個別のデジタルバッテリーパスポートが義務付けられる。これにより、すべての関係者のサプライチェーンおよびバリューチェーンにおける透明性が向上し、各バッテリーサンプルに関する情報交換が促進される。 パスポートには電池モデル、特定電池本体及びその用途に関する情報が含まれます。全ての電池には容量、性能、耐久性、化学組成を明記したラベルとQRコードの貼付が義務付けられ、「分別収集」シンボルを表示しなければなりません。このパスポート制度は2027年2月18日に開始され、電池パスポートの整備は電池製造者の責任となります。さらに製造者は、自社製品の表示が製品パスポート要件を満たしているか確認する必要があります。 将来的には、EUで適用される健康・安全・環境保護基準への適合性を示すため、「CE」マークの取得が必要となる。
  • バッテリー二次利用に関する記事は、修理業者、再生業者、および二次利用事業者に特に関連性があります。
  • リサイクル及び使用済み電池の管理に関して、新たなEU電池規則は、電池が分別された高品質なリサイクルの対象となることを確保することを目的としており、したがってエンドユーザーに対する義務を課すものである。

認証機関の指定なしに認証は行われない

ここまでは理解できる。多くの要件について、電池メーカーは自己宣言を選択するか、あるいはいわゆる認定機関による検証を受けるかを選択できる。 ただし、カーボンフットプリント（第7条）、リサイクル（第8条）、デューデリジェンスプロセス（第48条～第51条）に関する要件については、2025年（EV向け）以降、2026年および2028年（その他用途）に順次、指定機関による第三者検証が義務付けられる。これらの必須となる第三者監査・検証活動は、組織および製品に関連する以下の要件を統合したものである：
  • 規制解釈、ワークショップ、セミナー
  • バッテリーの安全性、性能、耐久性試験および認証
  • バッテリーの取り外し可能性と交換可能性の評価
  • 電池の表示および表示評価
  • バッテリーパスポート適合性評価
  • 電池製造工程の検査および監査
  • 物質制限試験および評価
  • EMC、接続性、機械的、化学的、サイバーセキュリティ
  • バッテリー健康状態評価（運用段階中）
しかし、通知機関とは具体的に何でしょうか？通知機関とは、特定の製品の適合性を評価するためにEU加盟国から承認された組織です。DEKRAは既に多くのEU指令における通知機関として豊富な経験を有しています。 企業がこうした複雑な規制上の課題に対処し、EU電池規則の全義務を履行するために必要なすべての必須要件に関連する検証・評価サービスを提供するため、DEKRAは、通知当局が手続きと要件を確立次第、電池分野における指定機関となることを計画しています。
バッテリーメーカーおよび取引業者は、すでに今日、DEKRAの専門的なノウハウ、世界中に広がるバッテリー試験ラボのネットワーク、バッテリー専門家、規制スペシャリストの知見から恩恵を受けています。DEKRAは、研究開発段階や製造段階におけるバッテリー試験、ライフサイクルアセスメント（LCA）検証、サプライチェーンリスク管理（第二者監査）などを提供しています。

カウントダウンが始まった

新たなEU電池規制が施行されました。現在、認証機関の承認プロセスは継続中です。2025年からは新規制の実施段階が始まり、対象となる電池メーカーにとって本格的な対応が求められるようになります。 2025年までに第三者による検証が義務付けられ、2027年には独自のバッテリーパスポートが導入されます。2028年までに、本規制はカーボンフットプリントの閾値を設定し、重要鉱物の調達に関する報告を要求します。リチウム系電池は2030年までに最低70％のリサイクル効率を達成しなければなりません。 さらに2031年までに、鉛85％、コバルト16％、リチウムとニッケル各6％という最低再生材含有率目標が設定される。DEKRAは、新たなEU電池規制の影響を受ける全ての関係者に、時間を無駄にしないよう助言している。
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